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      蒙自市2013年政府信息公開工作年度報告

      文章來源:蒙自市

      發布日期:2014/03/06 10:01

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        按照《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)要求,現向社會公布2013年度我市政府信息公開工作年度報告。

        一、概述

        我市政府信息公開工作在市委、市政府正確領導下,以加快建設法治政府、服務政府、責任政府、陽光政府和效能政府為目標,以服務人民群眾為主線,以推進政府信息公開、行業政務公開、行政權力公開為重點,加大《條例》落實力度,建立健全監督機制、深化公開內容、拓展公開形式,進一步提高了政府信息公開的社會效益,有力地推動了全市經濟社會更好更快更穩發展,更好地推進了政府職能的轉變和陽光政府、服務政府建設步伐。

        (一)健全完善工作機制,落實各項工作制度

        市政府辦公室為我市政府信息公開工作的主管部門,承擔推進、指導、協調、監督全縣各級政府及其部門信息公開工作的職責;市電子政務管理中心為我市政府信息公開工作機構,具體承擔全市政府信息公開工作。為進一步完善政府信息公開工作機制,落實各項工作制度,根據省、州、市有關精神,及時在政府信息公開網及市人民政府集群網站工作發布政府信息。按照“嚴格依法、全面真實、及時便民”的政府信息公開工作要求,確保政府信息公開內容全面及時在網站上公開;同時不斷推動政府信息公開和政務服務向基層延伸,要求各鄉鎮、各部門要及時提供最新信息,確保市人民政府網站實現有效的政府信息公開,實現了政府信息公開的動態化、常態化。

        (二)拓展信息公開渠道,豐富政府信息內容

        一是充分發揮網站信息公開第一平臺作用,各鄉鎮、各部門積極通過全省統一的政府信息公開網站公開各類政府信息。同時,鄉鎮、部門信息員及時將本鄉鎮、部門的工作信息報送市電子政務管理辦公室,由市電子政務辦公室審查后在市人民政府門戶網上進行公開。目前,全市計有51家部門,11個鄉鎮在省政府信息公開網上建立子站公開信息,48家單位設置了“96128”專線電話。2013年通過政府信息公開網站公開信息2491條,通過集群門戶網站公開信息2256條。二是進一步規范和拓展公開內容。按照市政府辦公室下發的《關于政府信息公開內容的說明》通知要求,各鄉鎮、部門明確了公開內容,進一步加大了財政預算、公共資源配置、重大建設項目批準和實施、社會公益事業建設等領域信息公開的力度,逐步提高信息公開量。三是進一步拓寬公開渠道。按照《條例》規定的信息公開內容,完善和豐富了政府門戶網站中政務公開專欄內容,設立了機構設置、規章和規范性政府文件、重大建設項目等子欄目,囊括了部門、鄉鎮需要公開的內容。同時每年要求各鄉鎮部門對公開目錄進行梳理,較好地保障了信息公開年度工作的質量和時限。

        (三)完善保密審查制度,確保信息公開安全。

        2010年,根據《條例》有關規定和《國務院辦公廳關于進一步做好政府信息公開保密審查工作的通知》(國辦發〔2010〕57號)、《云南省人民政府辦公廳關于加強政府信息公開保密審查工作的通知》(云政辦發〔2010〕112號)對政府信息公開保密審查的要求,我市進一步完善了保密審查制度。明確了政府信息發布保密審查機制,提供了保密審查備案表、信息公開審查報表,對政府信息發布的保密工作提出了嚴格要求。市政府辦下發了《蒙自市人民政府辦公室關于政府信息公開工作保密制度的通知》,制定并完善信息保密審查工作制度,確保公開信息安全。鑒于部門信息員頻繁變換而影響全市政府信息工作的問題,我市電子政務中心上門服務,現場指導,進行業務培訓,為深入推進全市政府信息公開工作打下堅實的基礎。

        (四)加強宣傳培訓,確保經費投入

        為保障政府信息公開工作的順利開展,我市結合96128專線宣傳工作,進一步開展政府信息公開宣傳。在政府信息公開培訓方面,我市認真組織全市51家信息公開部門信息聯絡員和48家單位“96128”專線聯絡員參加省、州相關部門召開的政府信息公開工作會議、政務信息查詢培訓、“96128”專線培訓會及保密知識培訓等各種有關政府信息公開的培訓或會議,提高了各單位信息聯絡員,專線聯絡員的工作能力,完善了信息公開工作的“軟”環境。

        從2009年起,我市將政府信息公開工作經費列入市級財政預算,從經費上保障了政府信息公開工作的扎實推進。

        (五)加強監督檢查

        為加強蒙自市政府信息公開工作的督促指導,保障政府信息公開工作總體有規劃、實施有措施、工作有督促。市電子政務管理中心和政府辦督查室及時對各鄉鎮、部門政府信息公開工作進行綜合指導和監督檢查,建立了相應的監督考核制度,對全市信息公開工作及陽光政府四項制度建設工作開展日常監測評估,對工作不力的部門及時進行通報,并限期整改。

        二、主動公開政府信息情況

        全市各級各部門認真按照《蒙自市政府信息公開工作實施方案》要求,依據2011年下發的《蒙自市人民政府辦公室關于政府信息公開內容的說明的通知》中所列的公開內容,認真做好本部門的信息公開工作,做到嚴格按照審核程序發布。2013全年,政府信息公開網站及蒙自市人民政府網合計公開政府信息達4747條,公開的內容涉及各級各部門機構職能、法律法規依據、行政事項等與人民群眾切身利益密切相關的各類信息。

        (一)主動公開范圍

        2011年我市按照《條例》規定,下發了政府信息公開內容說明,對鄉鎮及部門須公開內容進行了規范。鄉鎮應公開內容為:1、貫徹落實國家關于農村工作政策的情況;2、財政收支、各類專項資金的管理和使用情況;3、鄉(鎮)土地利用總體規劃、宅基地使用的審核情況;4、征收或者征用土地、房屋拆遷及其補償、補助費用的發放、使用情況;5、鄉(鎮)的債權債務、籌資籌勞情況;6、搶險救災、優撫、救濟、社會捐助等款物的發放情況;7、鄉鎮集體企業及其他鄉鎮經濟實體承包、租賃、拍賣等情況;8、執行計劃生育政策的情況。市人民政府及所屬部門應公開內容為:1、行政法規、規章和規范性文件;2、國民經濟和社會發展規劃、專項規劃、區域規劃及相關政策; 3、國民經濟和社會發展統計信息; 4、財政預算、決算報告; 5、行政事業性收費的項目、依據、標準; 6、政府集中采購項目的目錄、標準及實施情況; 7、行政許可的事項、依據、條件、數量、程序、期限以及申請行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況;8、重大建設項目的批準和實施情況;9、扶貧、教育、醫療、社會保障、促進就業等方面的政策、措施及其實施情況;10、突發公共事件的應急預案、預警信息及應對情況;11、環境保護、公共衛生、安全生產、食品藥品、產品質量的監督檢查情況。12、城鄉建設和管理的重大事項; 13、社會公益事業建設情況;14、征收或者征用土地、房屋拆遷及其補償、補助費用的發放、使用情況;15、搶險救災、優撫、救濟、社會捐助等款物的管理、使用和分配情況。

        (二)主動公開形式

        隨著政府信息公開工作的推進,蒙自市主動公開政府信息的形式也變得更加多樣,集群政府門戶網站、政府信息公開網站、政府公報、信息島、通報會、政務熱線、廣播電視、公開查閱點、報刊、公開宣傳欄等成為市民了解政府政務信息的渠道。2013年通過政府門戶網站發布信息2256條,政府信息公開網站發布信息2491條。全市未發現影響或者可能影響社會穩定、擾亂社會管理秩序的虛假或者不完整的信息。

        三、依申請公開政府信息、咨詢處理情況

        全市各級各部門在《政府信息公開指南》中明確了依申請公開的受理機構,并公布了辦公時間、地點、依申請公開的受理、審核、處理、答復等內容。截止2013年12月31日,全市沒有收到依申請公開信息申請。

        四、政府信息公開收費和減免情況

        2013年度我市所發布政府信息未收取任何費用。

        五、行政復議、訴訟和申述情況

        2013年,蒙自市沒有發生因政府信息公開引發的申訴、行政復議和行政訴訟。

        六、存在的主要問題及改進措施

        雖然蒙自市在政府信息公開工作上取得了明顯進展,但也存在一些問題不足,主要表現在:一是對《條例》《規定》的宣傳還不到位,公眾對《條例》《規定》的知曉率有待提高;二是部分單位對信息公開認識不足,不能按照公開內容規定及時公開應公開信息 ;三是主動公開的政府信息數量還有提升空間;四是政府信息公開工作方式還有待創新,公開形式還需進一步豐富完善。五是鄉鎮政務公開(尤其村務公開)以及公用事業單位、涉及公共服務的企業辦事公開機制不健全,監督措施和力度不夠,需進一步加強。在今后工作中,我們將重點解決以上問題和不足:

        一是進一步推進政府信息公開工作。對全市各鄉鎮、部門信息公開工作加強督促檢查,推動政府信息公開工作深入開展。

        二是進一步提高公開內容的時限性。堅持“公開是原則,不公開是例外”的總體要求,進一步規范做好公文類政府信息公開工作,規定公開時限,圍繞社會廣泛關注、事關群眾切身利益的重大事項,擴大主動公開信息量。

        三是進一步拓展公開形式。進一步完善政府門戶網站的建設,根據工作實際及人民群眾的需求,對政府門戶網站的內容和功能進行完善,進一步擴大村(社區)便民服務站,健全政府信息公開網絡。

        七、建議:

        政府信息公開網功能不全,縣市級站點頁面吸引力差,希望省上對縣市級公開網進行改版。

        八、相關說明及附件

        本報告中所列數據的統計期限自2013年1月1日起至2013年12月31日。

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      2012年蒙自市政府信息公開年度工作報告

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